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垃圾处理“困”在何处
时间:2021-09-15 00:07 点击次数:
本文摘要:垃圾处理事关于公益民生和城乡环境,社会关注度高,公众话题性强。作为资源环境承载力和社会管理支持力相对不足的发展中国,中国垃圾处理走上可持续发展道路仍面临许多挑战。由于历史原因和自然社会经济条件的差异,我国垃圾处理行业发展不平衡、不足的问题尤为突出,不同发展阶段的矛盾同时存在,不同性质的问题复合交织,媒体报道和公众认识垃圾处理困境时,往往会出现不同程度的偏差。 客观认识我国垃圾处理困境,有助于尽快走出困境。首先,要客观审视中国垃圾处理取得的重要成果和存在的突出问题。

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垃圾处理事关于公益民生和城乡环境,社会关注度高,公众话题性强。作为资源环境承载力和社会管理支持力相对不足的发展中国,中国垃圾处理走上可持续发展道路仍面临许多挑战。由于历史原因和自然社会经济条件的差异,我国垃圾处理行业发展不平衡、不足的问题尤为突出,不同发展阶段的矛盾同时存在,不同性质的问题复合交织,媒体报道和公众认识垃圾处理困境时,往往会出现不同程度的偏差。

客观认识我国垃圾处理困境,有助于尽快走出困境。首先,要客观审视中国垃圾处理取得的重要成果和存在的突出问题。我国现代化垃圾处理起步较晚,但总体上与我国经济社会发展同步,取得了世界瞩目的成果。

目前,中国垃圾无害化处理能力和水平持续提高,卫生填埋和焚烧发电并行,生物处理为优化节点的技术结构基本形成,专业运营、市场化服务商业模式基本成熟,为中国生态环境质量改善和人居环境安全保障做出了突出贡献,这也是中国垃圾处理实现高质量发展的重要基础。与此同时,在城市化进程不断加快、土地资源不足、居民环境意识和维权意识不断提高的背景下,作为最典型的邻居设施,垃圾处理设施的选址和落地越来越困难。一些地方甚至有恶性事件在垃圾分层转包和运输后非法倒入长江和太湖。

另外,我国农村垃圾处理还处于起步阶段,非法倾倒、随意堆放、无控制处理、简易处理仍比较常见,无害化处理能力和水平远远落后于城市,各级政府需要提供常态化、规范化的运输和处理服务。作为公益民生保障和环境污染管理设施,垃圾处理设施在城市,厕所在家庭,社会各界在严格要求这样的设施的同时,也可以更加理解和包容。

值得重申的是,我们必须从发展的角度来看待我国的垃圾处理,成果必须充分肯定,问题也必须避免。其次,要平衡垃圾处理当务之急与长期工作的关系。在我国大部分地区,垃圾处理设施能力建设、结构优化和水平提高仍然是当务之急,分类减量是长期成功的慢工作。人们经常使用垃圾包围垃圾包围村来说明垃圾问题的严峻性,为了解决这些问题,必须大力建设现代垃圾处理设施,代替城市和村庄周围存在的大量垃圾堆积点、无控制处理场、简单的填埋场。

实际上,中国大中城市垃圾包围问题得到了很好的解决,依赖于市场化机制的大规模建设和运营处理设施。垃圾包围垃圾包围村出现垃圾处理能力不能满足不断增加的处理需求的问题是因为没有推进垃圾分类,垃圾分类的推进没有力量,实际上是站不住脚的观点。

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从国际经验来看,垃圾分类逼近源头减量的滞后效果非常明显,在经济增长和消费膨胀的条件下,垃圾产量短期内不可能下降。同时,分类得到的各种垃圾也必须有足够的设施来处理和利用。离开现代化、多样化的垃圾处理设施,城乡社会的稳定性和环境安全性无法谈论,垃圾分类只能成为空中楼阁。

因此,持之以恒,逐步在全社会普遍推进垃圾分类制度,必须基于高标准的分类处理设施建设。


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